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Washington Post

US-Behörde setzt Tesla-Zulieferer aus China auf schwarze Liste

Das US-Verteidigungsministerium hat eine Liste mit Unternehmen veröffentlicht, die zum militärischen Aufbau Chinas beitragen sollen. Eine endgültige Liste soll folgen.

Das Pentagon wird den größten Hersteller von Elektrofahrzeugbatterien und das größte Technologieunternehmen Chinas ab Juni 2026 auf eine schwarze Liste setzen, sie von Verträgen mit dem Verteidigungsministerium ausschließen und damit ein starkes Signal an amerikanische Firmen senden, welche potenziellen Risiken mit einer Zusammenarbeit verbunden sind.

In einer Bekanntmachung im Federal Register vom Montag veröffentlichte das Verteidigungsministerium eine Liste von Unternehmen, die seiner Ansicht nach in den Vereinigten Staaten für oder im Auftrag des chinesischen Militärs tätig sind oder zum militärischen Aufbau Chinas beitragen.

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Die schwarze Liste des Pentagons: Verdeckte chinesische Militärunternehmen

Die „1260H-Liste“, die seit 2021 jährlich vom Kongress in Auftrag gegeben wird, umfasst nun auch CATL, den weltweit größten Hersteller von Batterien für Elektrofahrzeuge. Dieser beliefert Tesla, den Hersteller von Elektrofahrzeugen, der dem Verbündeten des designierten Präsidenten Donald Trump, Elon Musk, gehört. Auf der Liste steht auch der Social-Media-Riese Tencent, Chinas wertvollstes Technologieunternehmen.

Weitere bemerkenswerte Unternehmen, die auf die Liste gesetzt wurden, sind Chinas führender Hersteller von Verkehrsflugzeugen, ein Unternehmen für DNA-Sequenzierung mit Verbindungen in die USA und zwei Unternehmen, die im Zentrum des Booms der Überwachungstechnologie in China stehen.

Ein Tesla-Händler (Symbolbild).

„Wenn das Pentagon bestätigt, dass es sich um ein chinesisches Militärunternehmen handelt, ist dies ein offizieller Schandfleck, der sich auf alles auswirken kann, von der Risikowahrnehmung bei der Zusammenarbeit mit einem Unternehmen, die sich auf den Aktienkurs auswirken könnte, bis hin zur langfristigen Rentabilität auf dem US-Markt“, sagte Eric Sayers, ein Nonresident Fellow am American Enterprise Institute und ehemaliger Berater des obersten US-Militärbefehlshabers im Pazifikraum.

Chinesische Unternehmen aufgrund vermuteter militärischer Verbindungen im Visier der US-Gesetzgeber

Einige der benannten Firmen stehen bereits auf einer Liste des Finanzministeriums mit chinesischen Unternehmen des militärisch-industriellen Komplexes. Aufgrund ihrer vermuteten militärischen Verbindungen unterliegen sie Investitionsbeschränkungen. Dazu gehören das KI-Unternehmen SenseTime Group und Tochtergesellschaften des staatlichen Militärunternehmens Aviation Industry Corporation of China.

Andere – wie Tencent und CATL – wurden zwar nicht mit Sanktionen belegt, sind aber in den letzten Jahren bei der Ausweitung ihrer amerikanischen Geschäftstätigkeit zunehmend ins Visier der US-Gesetzgeber geraten.

Schwarze Liste war parteiübergreifend: Wird Musk sich dagegen stellen?

Die schwarze Liste des Pentagons gehört zu den Maßnahmen, die vom Kongress und den Regierungen Biden und Trump ergriffen wurden, um Chinas aggressive militärische und technologische Ambitionen und die Ausweitung seines Überwachungsstaats einzudämmen.

Das Thema wird weitgehend als parteiübergreifend angesehen, obwohl der politische Aufstieg des Tech-Moguls Musk, der erhebliche Geschäftsinteressen in China hat, das politische Bild unter der neuen Regierung möglicherweise verkomplizieren wird. Das Übergangsteam von Trump antwortete nicht auf eine Bitte um Stellungnahme.

CATL muss Daten an chinesische Regierung weitergeben: Spionage?

Die Sprecherin des Pentagon, Selena Rodts, bezeichnete die neue Liste als „einen wichtigen Schritt zur Sicherung unserer Lieferketten und zur Entfernung von Unternehmen, die Chinas militärisch-zivile Fusionsstrategie unterstützen“.

Die Aufnahme von CATL in die Liste sei von großer Bedeutung, sagte Craig Singleton, leitender China-Experte bei der Foundation for the Defense of Democracies, da die Kontrolle über die von Ladestationen und Batteriemanagementsystemen gesammelten Daten der chinesischen Regierung Spionage ermöglichen könnte. Nach chinesischem Recht ist CATL verpflichtet, der chinesischen Regierung Zugang zu allen firmeneigenen und Kundendaten zu gewähren – ohne weitere Fragen zu stellen, sagte er.

Darüber hinaus, so Singleton, schaffe die Integration von CATL in das US-amerikanische Stromnetz durch die Zusammenarbeit mit amerikanischen Energieunternehmen – zusammen mit der wahrscheinlich zunehmenden Abhängigkeit der USA von der Ladeinfrastruktur von CATL – potenzielle Schwachstellen. Diese könnten ausgenutzt werden, um wesentliche Dienste zu stören. Ähnlich wie bei den Bedenken, die hinsichtlich der tiefen Integration des chinesischen Technologieriesen Huawei in globale Telekommunikationsnetze geäußert wurden.

Menschen besuchen den Stand von CATL auf der Beijing International Automotive Exhibition 2024 in Peking, China, am 30. April 2024 (Symbolbild).

Nominierter US-Außenminister gegen Zusammenarbeit mit CATL – fordert Sicherheitsüberprüfung

Trumps Kandidat für das Amt des Außenministers, Marco Rubio, hat sich dafür eingesetzt, eine 3,5 Milliarden Dollar teure Partnerschaft zwischen CATL und Ford in Michigan für den Bau einer Fabrik für Elektrofahrzeugbatterien zu blockieren. Als ranghöchster Republikaner im Geheimdienstausschuss des Senats brachte Rubio 2023 ein Gesetz ein, das CATL daran hindern sollte, US-Klimasubventionen zu erhalten, und forderte eine nationale Sicherheitsüberprüfung des Abkommens unter Berufung auf Bedenken hinsichtlich der Abhängigkeit von China.

CATL reagierte nicht auf eine Bitte um Stellungnahme. Die chinesische Botschaft in Washington reagierte nicht auf eine Bitte um Stellungnahme.

Social-Media-Unternehmen Tencent auf schwarzer Liste: „Eindeutig ein Fehler“

Das in Shenzhen ansässige Unternehmen Tencent betreibt die beliebte Social-Media-Website WeChat und ist führend in den Bereichen Online-Zahlungen, E-Commerce und Gaming. Es hält einen großen Anteil an Epic Games, dem in North Carolina ansässigen Hersteller des beliebten Spiels „Fortnite“, und hat in die US-amerikanischen Unterhaltungskonzerne Warner Music und Universal Music Group investiert.

Der Aktienkurs von Tencent, das mit mehr als 480 Milliarden US-Dollar bewertet wird, fiel am Montag nach der Ankündigung um fast 10 Prozent. „Die Aufnahme von Tencent in diese Liste ist eindeutig ein Fehler“, erklärte das Unternehmen in einer Stellungnahme. „Wir sind kein Rüstungsunternehmen oder -zulieferer. Wir werden dennoch mit dem Verteidigungsministerium zusammenarbeiten, um etwaige Missverständnisse auszuräumen.“

Obwohl das Verbot erst 2026 in Kraft tritt, könnte die schwarze Liste des Pentagons anderen US-Behörden, die Untersuchungen gegen die Unternehmen durchführen, Auftrieb verleihen. Wahrscheinlich werden auch US-amerikanische und andere Unternehmen, die dem Verteidigungsministerium Dienstleistungen verkaufen oder erbringen, darauf aufmerksam gemacht, dass diese Firmen als Unterstützer der chinesischen Rüstungsindustrie gelten, was Auswirkungen auf den Ruf hat, so Ann Kowalewski, eine ehemalige Mitarbeiterin der Ausschüsse für auswärtige Beziehungen des Senats und des Repräsentantenhauses, die jetzt Senior Fellow am Project 2049 Institute ist.

China veröffentlichte „Liste der unzuverlässigen Unternehmen“ mit zehn US-Unternehmen

Die Veröffentlichung der Liste erfolgte, nachdem das chinesische Handelsministerium letzte Woche zehn US-Unternehmen auf seine „Liste der unzuverlässigen Unternehmen“ gesetzt und als Reaktion auf die US-Sanktionen gegen chinesische Firmen Exportkontrollen verhängt hatte.

Der Zeitpunkt ist wahrscheinlich zufällig, sagte Kowalewski, da das Ministerium die Liste jährlich herausgeben muss und dies letztes Jahr zur gleichen Zeit getan hat. Die Auswirkungen der chinesischen Unternehmensliste seien weitgehend symbolisch, sagte sie: „Es ist eine Möglichkeit, ihre Beschwerden über unseren Waffenverkauf an Taiwan und über unsere Exportkontrollen vorzubringen.“

Mehrere Firmen auf der Liste des chinesischen Handelsministeriums sind große US-amerikanische Rüstungsunternehmen, denen der Export von Waffen und Verteidigungsdienstleistungen nach China ohnehin gesetzlich untersagt ist, so Analysten.

Führende chinesische Unternehmen auf schwarzer Liste des Pentagons

Eine bemerkenswerte Ergänzung der Pentagon-Liste ist die Commercial Aircraft Corporation of China Limited, oder COMAC, Chinas führender Hersteller von Verkehrsflugzeugen, der 2017 Chinas erstes Passagierflugzeug auf den Markt brachte

Auf der Liste stehen auch ChangXin Memory Technologies, Inc., Chinas führendes Unternehmen für Speicherchips, und die DNA-Sequenzierungseinheit von BGI Genomic, MGI Tech Co., Ltd., die eine in San Jose ansässige Tochtergesellschaft namens Complete Genomics hat.

Es wurde auch das Gesichtserkennungsunternehmen Xiamen Meiya Zhongmin Electronic Technology Co., Ltd. benannt, dessen Technologie zusammen mit der von SenseTime nach Angaben der US-Regierung vom chinesischen Sicherheitsapparat zur Unterdrückung einheimischer ethnischer Minderheiten eingesetzt wird.

Auf endgültiger Liste wohl weitere Unternehmen: Ab 2026 gelten dann Beschaffungsbeschränkungen

Obwohl Hesai, ein Unternehmen, dessen LiDAR-System in autonomen Fahrzeugen und in der Robotik eingesetzt wird, nicht auf der am Montag veröffentlichten Liste steht, sagte ein Beamter des Pentagons, dass es auf der endgültigen Liste stehen wird, die am Dienstag veröffentlicht wird, und im Juni 2026 denselben Beschaffungsbeschränkungen unterliegt.

CXMT, SenseTime und MGI reagierten nicht auf Anfragen nach Kommentaren. COMAC und Xiamen Meiya Zhongmin Electronic Technology konnten nicht sofort für einen Kommentar erreicht werden.

Zu den Autoren

Ellen Nakashima ist Reporterin für nationale Sicherheit bei der Washington Post. Sie war Mitglied von drei Teams, die mit dem Pulitzer-Preis ausgezeichnet wurden: 2022 für eine Untersuchung des Angriffs auf das US-Kapitol am 6. Januar, 2018 für die Berichterstattung über die Einmischung Russlands in die Wahlen 2016 und 2014 für die Berichterstattung über das verborgene Ausmaß der staatlichen Überwachung.

Cate Cadell ist eine Reporterin der Washington Post für nationale Sicherheit, die über die Beziehungen zwischen den USA und China berichtet. Zuvor berichtete sie für Reuters News, wo sie als Politikkorrespondentin in Peking tätig war.

Wir testen zurzeit maschinelle Übersetzungen. Dieser Artikel wurde aus dem Englischen automatisiert ins Deutsche übersetzt.

Dieser Artikel war zuerst am 7. Januar 2025 in englischer Sprache bei der „Washingtonpost.com“ erschienen – im Zuge einer Kooperation steht er nun in Übersetzung auch den Lesern der IPPEN.MEDIA-Portale zur Verfügung.

Rubriklistenbild: © Manfred Segerer/Imago

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