Koalitionsvertrag der Merz-Regierung enthält vier Renten-Überraschungen zur betrieblichen Altersvorsorge

Rentenpläne der Merz-Regierung

Koalitionsvertrag der Merz-Regierung enthält vier Renten-Überraschungen zur betrieblichen Altersvorsorge

11.04.2025, 09:59 Uhr

Am Mittwoch präsentierten CDU/CSU und SPD ihren Koalitionsvertrag. Einige Aspekte betreffen die Vorhaben zur betrieblichen Altersvorsorge. Vier Punkte stechen hervor.

Berlin – Mit dem neuen Koalitionsvertrag von CDU, CSU und SPD haben die Regierungsparteien ihren wirtschafts- und sozialpolitischen Kurs für die kommenden Jahre vorgelegt. Das Papier enthält Aussagen zu Themen wie Steuern, Migration oder Rente, aber auch konkret zur betrieblichen Altersvorsorge (bAV). Im gemeinsamen Beschluss von Union und SPD fallen besonders vier zentrale Renten-Versprechen zur betrieblichen Altersvorsorge ins Auge.

Renten-Versprechen: So will die Koalition die betriebliche Altersvorsorge stärken

In dem am Mittwoch (9. März) veröffentlichten Koalitionsvertrag mit dem Titel „Verantwortung für Deutschland“ steht die Entlastung der deutschen Wirtschaft im Zentrum. Aber neben Plänen für ein stabiles Renten-Niveau enthält das Papier auch konkrete Vorhaben zur Stärkung der betrieblichen Altersvorsorge (bAV). Diese zweite Säule des Rentensystems soll für mehr Menschen zugänglich, einfacher nutzbar und vor allem attraktiver werden – insbesondere für Beschäftigte mit niedrigerem Einkommen sowie in kleinen und mittleren Unternehmen. Vier zentrale Aussagen im Koalitionspapier stechen dabei besonders hervor.

Am Mittwoch stellte die schwarz-rote Koalition ihren Vertrag vor. Einige Punkte betreffen die Pläne zur betrieblichen Altersvorsorge.
© Michael Kappeler/dpa

1. Digitalisierung und Entbürokratisierung: Betriebliche Altersvorsorge soll einfacher werden

In der Vergangenheit war die betriebliche Altersvorsorge häufig mit bürokratischen Hürden verbunden, das System teils schwer durchschaubar. Damit soll nun Schluss sein. Die Koalition verspricht: „Wir werden die betriebliche Altersvorsorge digitalisieren, vereinfachen, transparenter machen und entbürokratisieren.“ Ziel ist es, sowohl Arbeitgebern als auch Arbeitnehmern den Zugang zur bAV deutlich zu erleichtern.

2. Fokus auf kleine und mittelstöndische Unternehmen: Förderung gezielt ausbauen

Ein besonderer Fokus liegt dabei auf kleinere und mittelständische Betriebe, in denen bislang vergleichsweise wenig in betriebliche Altersvorsorge investiert wird. Im Koalitionsvertrag heißt es: „Zusätzlich werden wir die betriebliche Altersversorgung stärken und deren Verbreitung besonders in kleinen und mittleren Unternehmen und bei Geringverdienern weiter vorantreiben.“ Damit greift die Regierung den lange bestehenden Wunsch aus der Wirtschaft auf, kleine Betriebe gezielter zu unterstützen.

Renten-Meilensteine in Deutschland in Bildern – von Bismarck über Riester bis Müntefering

Otto von Bismarck brachte im Juni 1889 nach jahrelanger Debatte das „Gesetz über die Invaliditäts- und Altersversicherung“ durch den Reichstag. — Der Name Bismarck hallt bis heute nach. Auch weil Otto von Bismarck im Juni 1889 nach jahrelanger Debatte das „Gesetz über die Invaliditäts- und Altersversicherung“ durch den Reichstag brachte. Die Geburtsstunde der Rente in Deutschland. © Photo 12/www.imago-images.de

Altersrente gab es damals aber erst ab dem vollendeten 70. Lebensjahr – die Lebenserwartung betrug damals nicht mal 50 Jahre. Der Holzstich zeigt Dreher, Gießer und Former in einer Porzellanfabrik um 1880. © imago stock&people/Imagebroker

Bismarcks politisches Kalkül war klar: Er wollte die Arbeiter besänftigen. Rentenversichert waren zunächst Arbeiter und „kleine Angestellte“ mit Einkommen bis 2.000 Mark. Die Beiträge zahlten Arbeitgeber und -nehmer zu gleichen Teilen. © IMAGO/GRANGER Historical Picture Archive

Größere Reformen gab es Anfang des 20. Jahrhunderts. Angestellte waren ab 1913 bei der Reichsversicherungsanstalt für Angestellte angesiedelt. Sie konnten schon ab 65 Jahren in Rente gehen – anders als Arbeiter. © imago stock&people/Arkivi

Das Bild zeigt verwundete deutsche Soldaten in Frankreich.

Vor dem Ersten Weltkrieg hatten die deutschen Rentenversicherungsanstalten Überschüsse, die sie etwa in Wohnungsbau steckten. Entlassungswellen und Hinterbliebenenrenten änderten das schnell. Das Bild zeigt verwundete deutsche Soldaten in Frankreich. © imageBROKER/GTW

Frauen im Ghetto Warschau bei erzwungener Näharbeit

Im NS-Regime werden Jüdinnen und Juden und andere verfolgte Gruppen aus der Rentenversicherung ausgeschlossen. Millionen von Zwangsarbeitern - im Foto: Frauen 1941 im Ghetto Dambrowa Gornicza bei erzwungener Näharbeit – bleiben ohne Rentenansprüche. Überschüsse der Kassen flossen in Kriegsanleihen. © Imago/Reinhard Schultz

Bundeskanzler Konrad Adenauer (r) gibt in Bonn seine Stimme für die Bundestagswahl 1957 ab

„Keine Experimente“ lautete Konrad Adenauers Slogan zur Bundestagswahl 1957. Bei der Rente wagte er aber eine Reform. Bis dato waren die Renten enorm gering, 50 DM war der Mindestsatz, der Durchschnitt nur unwesentlich höher. Nun änderte sich die Berechnung, Arbeiterrenten stiegen um etwa 60 Prozent. © DB/picture alliance/dpa

Willy Brandt im Jahr 1972.

Die nächste große Neuerung gab es unter Willy Brandt. Seit (dem Wahljahr) 1972 können auch Nicht-Pflichtversicherte in die Rentenversicherung einzahlen – etwa Selbstständige und Hausfrauen. Letzteres war ein Schritt zur Unabhängigkeit von den Ehemännern. Ab 1977 gab es dann auch einen „Versorgungsausgleich“ bei Scheidung. © Imago/Sven Simon

Norbert Blüm klebt Rentenplakat

„Die Rente ist sicher“: Auch mit diesem Satz blieb der mittlerweile verstorbene Arbeitsminister Norbert Blüm in Erinnerung. Auch Blüm kümmerte sich aber um die Lage der Rentnerinnen – er führte 1986 die „Mütterrente“ ein. Seither zählen Kindererziehungszeiten für die Rentenhöhe. © Peter Popp/picture-alliance/dpa

13 09 1985 Berlin Deutsche Demokratische Republik DDR Alte Frauen unterhalten sich

Die nächste große Herausforderung ist die Eingliederung der Bürger der ehemaligen DDR (hier ein Foto aus Ostberlin 1985) in die bundesdeutsche Rentenkasse. Die Deutsche Rentenversicherung preist rückblickend die Stärke des umlagefinanzierten Systems: „Die Rentenversicherung zahlte von einem Tag auf den anderen fast vier Millionen zusätzlicher Renten. Das wäre in einem kapitalgedeckten Rentensystem nicht vorstellbar gewesen.“ © imago stock&people/Franksorge

Kanzler Helmut Kohl (re.), Blüm und Finanzminister Theo Waigel

Die nächste Reform folgt dennoch – Kanzler Helmut Kohl (re.), Blüm und Finanzminister Theo Waigel (li.) müssen sparen, auch angesichts der alternden Bevölkerung. Ab 1992 steigen Altersgrenzen. Frauen und Arbeitslose (bislang bis 62 Jahren) und langjährige Versicherte (bis 63) müssen nun bis 65 arbeiten. Nur noch ein Jahr Kindererziehungszeit ist anrechenbar. © Michael Jung/dpa/picture-alliance

Koalitionsverhandlungen Riester Schröder

Auch Gerhard Schröders Rot-Grün hat ebenfalls Rentenpläne im Gepäck. Arbeitsminister Walter Riester leiht der „Riester-Rente“ seinen Namen – der Staat fördert auf ihrem Wege private Altersvorsorge. Das Modell gilt mittlerweile aber als Flop. Riester arbeitete später auch für Carsten Maschmeyers Finanzdienstleister AWD, dem die Reform gelegen gekommen sein dürfte. © picture-alliance / dpa | Hermann_J._Knippertz

Franz Münterfering und Angela Merkel 2007 im Bundestag.

Heikle Operation: SPD-Vizekanzler Franz Müntefering brachte 2007 die „Rente mit 67“ auf den Weg. Angela Merkels GroKo plante allerdings lange Übergangsfristen, noch bis 2031 dauert die Anhebung des Eintrittsalters an. Für Menschen, die 45 Jahre einzahlten, gab es eine Sonderregel. © Imago/Metodi Popow

Angela Merkel und Andrea Nahles 2017 bei einer Kabinettssitzung.

Müntefering war nicht mehr dabei als Merkels zweite GroKo 2017 das nächste „Rentenpaket“ schnürte. Arbeitsministerin war nun Andrea Nahles. Diesmal ging es um Erleichterungen. Langjährig Versicherte konnten nun ab 63 in Rente, die Mütterrente wurde ausgeweitet. 2018 kamen im „Rentenpakt“ (ohne drittes e) „Haltelinien“ für Beiträge und Rentenniveau hinzu. © Michael Kappeler/dpa/picture alliance

19 02 2017 Angleichung der Rente Rente Ostrente Westrente Ost West Altersruhegeld Angleichu

Fast 35 Jahre wird es gedauert haben – aber ab 2025 werden für die Rente in Ost- und Westdeutschland die gleichen Berechnungsgrößen gelten. Ein durchaus historischer Schritt. Beschlossen wurde er schon 2017. © imago stock&people/Steinach

Arbeitsminister Hubertus Heil – zuständig auch für die Rente – im Bundestag.

Die Evolution der Rente geht weiter: Seit 2021 gibt es die Grundrente als Zuschlag für Menschen, die unterdurchschnittlich verdient haben. Es wird nicht der Schlusspunkt sein: Angedacht – aber umstritten – ist die Aktienrente. Zugleich altert die deutsche Bevölkerung weiter, das Umlagesystem ist unter Druck. Ist die Rente sicher, auch über die Amtszeit von Hubertus Heil hinaus? Die Zukunft wird es zeigen. © Hannes P. Albert/dpa/picture-alliance

3. Geringverdiener im Blick: Förderung der betribelichen Altersrente wird verbessert

Nicht nur Unternehmen, auch Arbeitnehmer mit niedrigem Einkommen sollen von der Neuausrichtung der bAV profitieren. Die Koalition kündigt an: „Die Geringverdienerförderung werden wir verbessern.“ Konkrete Maßnahmen dazu werden noch nicht genannt, aber das Ziel ist klar – mehr Menschen mit kleinen Einkommen sollen Zugang zu einer zusätzlichen Altersvorsorge erhalten und damit besser für das Alter abgesichert werden.

4. Betriebsrenten-Ansprüche bei Jobwechsel mitnehmen: Koalition plant Erleichterungen

Der moderne Arbeitsmarkt ist mobil – Beschäftigte wechseln häufiger den Arbeitgeber als früher. Damit angesparte Betriebsrentenansprüche nicht verloren gehen, will die Regierung an der Übertragbarkeit arbeiten: „Die Portabilität der betrieblichen Altersvorsorge für Arbeitnehmerinnen und Arbeitnehmer bei einem Arbeitgeberwechsel wollen wir erhöhen“, heißt es im Koalitionsvertrag. Ein Schritt, der vor allem jüngeren Beschäftigten zugutekommen dürfte.