Washington Post
Empörung in Kiew: USA schlagen Anerkennung der Krim als russisches Territorium vor
Ein US-Vorschlag für die Anerkennung der Krim empört Kiew. Bei den Londoner Ukraine-Gesprächen steht eine schwierige Entscheidung bevor.
Kiew – Ukrainische und europäische Regierungsvertreter werden sich am Mittwoch in London mit einem schnell vorangetriebenen Vorschlag der USA auseinandersetzen müssen, der die illegale Annexion der Krim durch Russland anerkennt und die Frontlinien des Krieges als Teil eines Friedensabkommens einfriert, wie mehrere mit den internen Beratungen vertraute Personen berichten.
Die Verbündeten der Ukraine hoffen, im Gegenzug für solche territorialen Zugeständnisse Sicherheitsgarantien und Wiederaufbauprogramme für das krisengeschüttelte Land zu erhalten.
The Washington Post vier Wochen gratis lesen
Ihr Qualitäts-Ticket der washingtonpost.com: Holen Sie sich exklusive Recherchen und 200+ Geschichten vier Wochen gratis.
USA planen Anerkennung der Krim – Friedensvorschlag sorgt für Spannungen
Die US-Vorschläge, die der Ukraine letzte Woche in Paris vorgelegt wurden, sehen laut drei mit der Angelegenheit vertrauten Personen vor, dass Washington die annektierte Krim offiziell als russisches Territorium anerkennt und im Rahmen eines künftigen Abkommens die Sanktionen gegen Russland aufhebt. Im Gegenzug würde Moskau die Feindseligkeiten in der Ukraine beenden, zu einem Zeitpunkt, an dem das russische Militär auf dem Schlachtfeld die Oberhand hat und über erhebliche Vorteile in Bezug auf Truppenstärke und Waffen verfügt.
Selenskyj: Anerkennung der Krim widerspricht ukrainischer Verfassung
Der ukrainische Präsident Wolodymyr Selenskyj erklärte am Dienstag gegenüber Reportern, dass die Ukraine die Krim nicht als russisch anerkennen werde, da dies gegen die Verfassung des Landes verstoße. Die Diskussion über die Krim und andere ukrainische Gebiete helfe Russland, sagte er, da sie Moskau ermögliche, den Krieg fortzusetzen, weil „es nicht möglich sein wird, sich schnell über alles zu einigen“.
Ein Berater von Selenskyj sagte, die amerikanischen Vorschläge enthielten einige Ideen, denen Kiew zustimme, andere hingegen nicht. Ein westlicher Beamter bezeichnete die Bedingungen des vorgeschlagenen Abkommens und die von der Ukraine erwarteten Zugeständnisse als „erstaunlich“. Wie andere auch äußerten sie sich unter der Bedingung der Anonymität, um über sensible diplomatische Gespräche sprechen zu können.
Ein Beamter des Außenministeriums spielte die Vorstellung herunter, Washington stelle Kiew ein fait accompli vor, aber die zunehmend öffentlich geäußerte Frustration der Trump-Regierung über das Tempo der Gespräche hat in Kiew die Angst vor einer weiteren Verschlechterung der Beziehungen zu Washington geschürt. „Das Einzige, was ihnen offenbar erlaubt ist, ist, ihre Armee zu behalten“, sagte der Beamte über die Ukraine.
Trump-Regierung ungeduldig – Ukraine fürchtet Bruch mit Washington
Da die Verhandlungen an Fahrt gewinnen und US-Beamte damit drohen, innerhalb weniger Tage auszusteigen, wächst der Druck auf Kiew. Die französischen, britischen und deutschen Unterhändler, die sich aktiver an den Friedensgesprächen beteiligen, werden voraussichtlich in London auf die Position der Ukraine drängen und darauf bestehen, dass jedes Abkommen Sicherheitsgarantien und Programme für den Wiederaufbau nach dem Krieg enthält, die möglicherweise teilweise aus eingefrorenen russischen Vermögenswerten finanziert werden.
Europäische und sogar ukrainische Beamte räumen hinter verschlossenen Türen ein, dass Kiew die Kontrolle über die von Russland kontrollierten Gebiete in naher Zukunft wahrscheinlich nicht zurückgewinnen wird. Bestenfalls hoffen sie, eine übereilte Einigung zu verhindern, die es Moskau ermöglichen würde, die eroberten Gebiete zu behalten und sich den Sanktionen zu entziehen, ohne zuvor bedeutende Vorteile für die Ukraine zu erzielen.
„Es gibt Bedenken, dass Trump versucht, die Ukrainer unter Druck zu setzen, und gegenüber Russland nicht hart genug auftritt“, sagte Mujtaba Rahman, Geschäftsführer der Eurasia Group, einer Beratungsfirma für politische Risiken. „Die entscheidende Frage ist nun, was die Ukraine im Gegenzug für die Abgabe eines Teils ihres Territoriums erhält.“
Die Vereinigten Staaten haben der Ukraine letzte Woche in Paris einen Entwurf ihrer Vorschläge vorgelegt, den die Ukrainer als letztes Angebot Washingtons vor einem möglichen Ausstieg aus dem Friedensprozess interpretieren, wie zwei mit der Angelegenheit vertraute Personen berichten. Außenminister Marco Rubio sagte damals, wenn nicht bald Fortschritte erzielt würden, werde Trump wahrscheinlich „weitermachen“. Als mögliches Zeichen für die Frustration der Regierung über die Gespräche entschied sich Rubio wenige Stunden vor seiner geplanten Abreise gegen eine Reise nach London zu den Gesprächen am Dienstag.
„Minister Rubio ist ein vielbeschäftigter Mann“, sagte die Sprecherin des Außenministeriums, Tammy Bruce. „Die Treffen in London finden zwar statt, aber er wird nicht daran teilnehmen. Das ist jedoch keine Stellungnahme zu den Treffen, sondern eine Erklärung zu logistischen Problemen in seinem Terminkalender.“
Trumps Sondergesandter Witkoff verhandelt mit Moskau – Krim-Vorschlag stammt offenbar von ihm
Trumps Sonderbeauftragter Steve Witkoff nimmt ebenfalls nicht teil, wird aber später in dieser Woche nach Russland reisen, um weiter an einem Friedensplan zu arbeiten. Der höchste Vertreter der USA wird der Sonderbeauftragte des Präsidenten, Keith Kellogg, sein. Die Ukraine plant, viel hochrangigere Vertreter zu entsenden, darunter Außenminister Andrii Sybiha und den Leiter des Präsidialamtes, Andriy Yermak.
Donald Trump sagte Reportern am Montag, dass er „in den nächsten drei Tagen“ Einzelheiten zu den Vorschlägen der USA bekannt geben werde. Der Vorschlag der USA in Paris, einschließlich des Angebots, die Krim anzuerkennen, kam, nachdem Witkoff diesen Monat zu einem mehrstündigen Treffen mit dem russischen Präsidenten Wladimir Putin in Moskau war.
Eine der Personen, die über den Vorschlag informiert war, beschrieb ihn als „Witkoffs Idee“, dass die USA die Krim als russisch bezeichnen, „ohne die Ukraine zu zwingen, dies anzuerkennen“.
Das Außenministerium lehnte es ab, sich zu den Einzelheiten der den Verhandlungsführern vorgelegten Vorschläge zu äußern. „Das einzige Dokument, das in Paris vorgelegt wurde, war eine Liste möglicher Optionen für Diskussionen und Rückmeldungen“, sagte ein Beamter. US-Beamte haben betont, dass beide Konfliktparteien die großen Differenzen in den Verhandlungen überwinden müssen.
Ukraine-Verhandlungen – Rubio warnt vor Abbruch der Gespräche: „Dann sind wir fertig“
„Wenn das nicht möglich ist – wenn wir so weit voneinander entfernt sind, dass dies nicht geschehen wird –, dann denke ich, dass der Präsident wahrscheinlich an einem Punkt angelangt ist, an dem er sagen wird: Nun, dann sind wir fertig“, sagte Rubio letzte Woche gegenüber Reportern. Der umstrittene Vorschlag wird für die Ukraine schwer zu schlucken sein. Die Besetzung und anschließende Annexion der Krim durch Russland im Jahr 2014 ebnete den Weg für weitere Aggressionen gegen die Ukraine, darunter die Anstiftung zum Krieg in den östlichen Regionen Donezk und Luhansk und schließlich die vollständige Invasion der Ukraine im Jahr 2022.
Zu Beginn des Krieges versammelten sich ukrainische Soldaten unter dem Ruf, dass ihre Kinder bald an den Stränden der Krim schwimmen würden, und viele sehen die Rückkehr der Krim zur Ukraine als nicht verhandelbar an – insbesondere Familien, die seit mehr als einem Jahrzehnt getrennt sind.
Ukraine-Krieg: Krim bleibt rote Linie für Kiew – Rückgabe gilt als nicht verhandelbar
„Wenn die Medienberichte stimmen, dann ist das sowohl traurig als auch gefährlich“, sagte die ukrainische Parlamentarierin Ivanna Klympush-Tsintsadze am Dienstag gegenüber Interfax-Ukraine. „Das bedeutet, dass die USA nicht wirklich einen gerechten und dauerhaften Frieden anstreben, sondern vielmehr eine Art vorübergehenden Waffenstillstand auf Kosten von Zugeständnissen an den Aggressor verkünden wollen – und dies als großen Erfolg der Vereinigten Staaten präsentieren.“
Bilder des Ukraine-Kriegs: Großes Grauen und kleine Momente des Glücks
Die Anerkennung der Krim als russisch wäre ein schwerer Schlag für die Moral der Ukraine, aber Russlands Einfluss auf die Halbinsel wird von Militäranalysten und politischen Führern seit langem anerkannt.
Pentagon zweifelt an Rückeroberung der Krim – militärisch kaum möglich
Seit Anfang 2023 haben die führenden Militäranalysten des Pentagon in vertraulichen Briefings mit Gesetzgebern die Möglichkeit einer Rückeroberung der Krim durch die Ukraine mit militärischer Gewalt heruntergespielt. Selenskyj hat das Ziel, dass die Ukraine eines Tages die Kontrolle über die Krim zurückerlangt, nie aufgegeben, aber offen über die militärischen Grenzen Kiews gesprochen.
„Wir haben nicht genug Kräfte, um die Krim zurückzuerobern“, sagte Selenskyj letztes Jahr gegenüber Reportern. “Unsere Armee hat nicht genug Kräfte. Wir müssen diplomatische Mittel suchen.“ Den europäischen Staats- und Regierungschefs ist es in den letzten Wochen gelungen, sich in die Friedensgespräche einzuschalten, was eine Verbesserung gegenüber den ersten Gesprächen des Trump-Teams mit den Russen in Saudi-Arabien darstellt, bei denen sogar die Ukrainer ausgeschlossen waren. Jetzt werden sie in London und darüber hinaus nach Wegen suchen, ihren Einfluss zugunsten der Ukraine geltend zu machen.
EU hält Druckmittel bereit: Russische Vermögen könnten Wiederaufbau finanzieren
Europa verfügt über einige Druckmittel, darunter Milliarden an beschlagnahmten oder eingefrorenen russischen Vermögenswerten, die zurückgegeben oder zur Finanzierung von Wiederaufbauprogrammen nach dem Krieg verwendet werden könnten. Die Europäische Union bietet ihren Mitgliedstaaten unterdessen eine koordinierte Möglichkeit, ihr Sanktionsprogramm zu verstärken.
„Die Europäer haben echte Trümpfe in der Hand“, sagte der Analyst Rahman. “Wenn es keine Sanktionserleichterungen von Seiten der EU gibt, sondern nur von den USA, wären die wirtschaftlichen Vorteile für Russland marginal.“ Ein EU-Diplomat, der mit den Diskussionen um die US-Vorschläge vertraut ist, sagte, die Erwartungen für Fortschritte in der nächsten Verhandlungsrunde seien weiterhin gering.
„Es liegt an den Ukrainern, zu entscheiden, ob sie über diese Bedingungen sprechen möchten“, sagte der Diplomat. Die Krim, auf der sich der wichtige Schwarzmeerhafen Sewastopol befindet, in den Händen Moskaus zu lassen, hätte laut Experten schwerwiegende Folgen für den gesamten Kontinent.
„Insbesondere die Krim ist für die Sicherheit Europas von so großer strategischer Bedeutung, dass Europa absolut kein Interesse daran haben kann, dass die Krim unter irgendeine Form der dauerhaften russischen Kontrolle fällt oder völkerrechtlich anerkannt wird“, sagte Stefan Meister vom Deutschen Rat für Außenpolitik.
Hudson berichtete aus Washington und Hendrix aus London. Adam Taylor in Washington, Kate Brady in Berlin, Serhiy Morgunov in Potsdam und Beatriz Ríos in Brüssel haben zu diesem Bericht beigetragen.
Zu den Autoren
Steve Hendrix ist seit 2000 bei der Washington Post tätig und wurde 2025 nach fünf Jahren als Büroleiter in Jerusalem zum Büroleiter in London ernannt. Er war als Feature- und Unternehmensjournalist für Metro, National, Foreign, Travel und das Post Magazine tätig und berichtete aus dem Nahen Osten, Europa, Afrika, Asien, Amerika und den meisten Teilen der Vereinigten Staaten.
John Hudson ist Reporter bei der Washington Post und berichtet über das Außenministerium und nationale Sicherheit. Er war Teil des Teams, das für die Berichterstattung über den Mord an dem Journalisten Jamal Khashoggi für den Pulitzer-Preis für öffentlichen Dienst nominiert war. Er hat aus Dutzenden Ländern berichtet, darunter Ukraine, China, Afghanistan, Indien und Weißrussland.
Wir testen zurzeit maschinelle Übersetzungen. Dieser Artikel wurde aus dem Englischen automatisiert ins Deutsche übersetzt.
Dieser Artikel war zuerst am 23. April 2025 in englischer Sprache bei der „Washingtonpost.com“ erschienen – im Zuge einer Kooperation steht er nun in Übersetzung auch den Lesern der IPPEN.MEDIA-Portale zur Verfügung.
Rubriklistenbild: © Chris Kleponis/Imago